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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建
民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低  普  惠机构
运营成 本。