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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机 
构资质、师 资水 
平、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各 托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。