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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设 补 贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。