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　　首先  ，托育服务需
求 旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数 
据显示，
三成以上婴幼
儿家庭
有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。

截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。