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　　发展普惠托育  服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，  进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。