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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水
平、 内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 
之外。