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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度， 提
高 托位建设补贴标准 
，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运
营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。