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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为，大多数 家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资
质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现
实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之 
外。