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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚
不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括
机
构 资质、师资 水平、内外环境、 
照  护内容等，但在现实中，各
托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规
机 构游离于

相关部门的监管体系之外。