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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会  力量 往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机  制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。