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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育 机构提供 的服 务
质量参差 不齐， 一些非正规机构游离于相
 关部门的监管 体系之外。