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　　其三，托育 服务领域 人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮
认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 
机构 资质、师资水平、内外

环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。