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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面
临高成本压力
，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、

运营 补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。