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其 三，托育服 务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。