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　　发展普惠托
育  服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托
位 建设补贴标
准 ，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低
普惠机构运营成本。