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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力， 需要  建立 合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。