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单调性

　　发展普惠托  育服务，  要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压
力， 需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进
一步降  低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。