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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本
波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。