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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立 合理的成本分担 机制。中  国
宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务 等多种方式，降低普惠机

构运营
 成本。