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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高
成本压 力， 需要建立 合理的成本
分 担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面， 要  加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低
普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。