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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 

突出。
数据
显示，三 成以上婴幼
儿家 庭有
托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截
至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距 离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。