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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会  关注服务 质量，包括 机构资质、师资
水平、内外环境 、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。