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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务 等多种方式，降低普 惠机构

运营 成本。