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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而社  会 力量往 往面临
高成本压力 ，需要建 立合理的成 本分担 机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 
服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。