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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本
分担机制 。中国宏 
观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位 建 设补贴标准， 进 一步 降低普惠机构
开

办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 
、购 买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成 本。