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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021  年底
，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为
2
.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。