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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建
民营、运营补贴、奖
励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。