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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购 买 

服务等多种方式，降低普  惠 机构运营成本。