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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足

的矛 盾突出。数 据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我
国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目 标尚存很大差距。