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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要  加大政府投资力度，提
高
托
位建设 
补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。