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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本 分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补  助、购
买服务等多 
种
方式，降低普惠机构运营成本。