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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投  资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。