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　　发展普惠托育服务，要充分
调动 社会力量积极
性，而 社会力量往往面  临高成本压力
，需 要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机  构 运营成本。