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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上 婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4. 5个的目标尚存很
 大差距。