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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服 务质量 ，包括
 机构资质、 
师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服
务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的
监管体系之外。