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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开 办成本；  另一方面，采 取
公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。