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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现

有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼
儿托位数 为2.03个，距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。