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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，
大多数家庭
在选择托育
机构时都会 关注 服务

质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一

些非正规机 构游离于相
 关部门的监管体系之外。