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先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 
1年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。