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　　发展普 惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建
设补贴标准，进一
 步降低普  惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。