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　　发展普惠托育服
务，要充分 调动社
会力量积极性，而社会力量往往 面
临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要  加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。