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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾  突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 
，托位供给存在
较大缺口。截至2 021年底 ，我国每


千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。