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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国 宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大
政府投 资力度，提
高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。