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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力， 需要建立
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方  式
，降低普惠机构运营 成本。