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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅  为6%左 右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
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期末4.5
个的目标尚存很大差距。