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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补 
 贴
标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营  、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方 式，降低 
普
惠机构运 营成本。