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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需
 要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，
提 高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取 公
 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。