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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，
需要建立合 理的成 本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成
 本；另一方  面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。