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　　发展普惠托 育服务，要充分调

动社会力

量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托
 位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机
构运营成本。