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　　其三，托育服 务领
域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，

大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规 机构 游离于相关部门的监管体系
之外。